Курс повышения квалификации Строительный контроль. Обеспечение качества и безопасности строительства

1. Законодательные и нормативно-технические документы, регламентирующие вопросы государственного строительного надзора и строительного контроля при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства (КС). Обязательный перечень документов, необходимых для осуществления строительства и реконструкции объектов КС повышенного, нормального уровня ответственности. Соответствие проектной документации требованиям Постановление правительства РФ от 28.05.2021года № 815, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона № 384-ФЗ. Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Нововведения законодательства, вступившие в силу в 2022 году. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 марта 2021 г. N 81 «Об утверждении перечней Нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности». Изменения, вступившие в действие на день проведения курса. Постановление Правительства РФ от 07.11.2020 г. № 1798 «Об утверждении перечня видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения со дня направления проектной документации указанных объектов на экспертизу такой проектной документации, порядке их выполнения, а также экологических требованиях к их выполнению. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2467 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 федерального закона «Об обязательных требованиях в РФ».

3. Строительный контроль. Требования к организации контроля качества, соблюдению национальных стандартов и сводов правил. Нормативно-правовое обеспечение строительного контроля. Ужесточение строительного контроля за применяемыми строительными материалами. Проект постановления об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного строительного надзора и общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора в РФ.

• Порядок осуществления строительного контроля застройщиком (техническим заказчиком) и лицом, осуществляющим строительство на всех этапах технологического процесса строительства и реконструкции.
• Входной контроль качества проектной документации, строительных материалов, изделий и оборудования.
• Производственный контроль качества строительно-монтажных работ.
• Операционный контроль отдельных строительных процессов или производственных операций.
• Приемочный контроль выполненных работ.

4. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений.

5. Контроль за качеством строительства со стороны государства.

6. Организация работы и документальное оформление контроля качества строительных материалов, изделий, конструкций, законченных строительством объектов. Соответствие строительных материалов нормативным требованиям. Типичные ошибки и практические рекомендации по подготовке и ведению исполнительной документации. Рекомендации по заполнению документов. Ведение исполнительной документации, ведение общего и специальных журналов учета выполнения работ.

7. Контроль за обеспечением качества строительства, соответствия объемов строительства, соблюдением установленного порядка приемки отдельных видов работ и завершенных строительством объектов с оформлением требуемых документов. Контроль качества законченных строительством объектов и ввод в эксплуатацию.

8. Авторский надзор. Понятие авторского надзора в законодательстве. Необходимость и порядок осуществления авторского надзора.

9. Государственный строительный надзор. Изменения, вступившие в силу в 2022 году, приказ Ростехнадзора от 12.03.2020 № 107 «Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора», РД 11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции». Последовательность осуществления государственного строительного надзора. Порядок проведения проверок, особенности проведения проверки при завершении строительства, реконструкции объектов КС. Получение заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов КС требованиям технических регламентов и проектной документации. Грубые нарушения законодательства, выявляемые органами при осуществлении государственного строительного надзора. Ужесточение государственного строительного надзора за объектами КС.  С 1 июля 2021 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Обзор.

10. Обеспечение пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности, экологии при строительстве и реконструкции. Последние изменения законодательства и современные требования пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности, предъявляемые к стройплощадке. Практические рекомендации по соблюдению правил противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности на различных объектах КС.

11. Государственный экологический контроль и проведение экологической экспертизы проектной документации. Требования к проектной документации объектов, используемых для обезвреживания и (или) захоронения отходов I-V классов опасности, иных объектов, определенных Правительством РФ. Актуальные вопросы охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов, в т.ч. расположенных в исключительной экономической зоне; на континентальном шельфе; во внутренних морских водах, в территориальном море РФ; на землях особо охраняемых природных территорий.

12. Ответственность сторон при возникновении аварийных ситуаций.

13. Административная ответственность юридических и физических лиц, руководителей и участников строительного процесса за качество и безопасность. Изменения в КоАП РФ, усиление ответственности участников строительства за ненадлежащее качество строительно-монтажных работ, а также требований пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности и государственного экологического контроля.

14. Обсуждение практических вопросов, обмен опытом.