Курс повышения квалификации Контроль в сфере закупок

Контроль в сфере закупок (чч.. 2 и 3 ст.99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1576 «Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений».

Правилами осуществления контроля установлены:

• требования к организации плановых (внеплановых) проверок, к актам, предписаниям, формируемым по результатам проверок;
• права и обязанности должностных лиц контрольного органа при проведении плановых (внеплановых) проверок.

 С 01 января 2022 года согласно Постановлению Правительства РФ от 30 июня 2020 г. N 961 «Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»,

в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при превышении цены контракта в размере 1 тысячи рублей, заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) осуществляется в соответствии с пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 № 44-ФЗ по согласованию с контрольным органом в сфере закупок.

Согласование предполагает:

рассмотрение обращения заказчика и проведение внеплановой проверки контрольным органом.

Программа разработана с целью помочь должностным лицам контрольного органа решать практические вопросы, возникающие при осуществлении контрольной деятельности, в соответствии с изменениями законодательства о контрактной системе в сфере закупок и требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ № 1576, при проведении плановых и внеплановых проверок.

Программа предусматривает:

• организационные вопросы и практические решения работы по требованиям Постановления Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1576 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2020 г. N 961, в разрезе актуальных изменений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

1. Правовое регулирование.

• Постановление Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1576 «Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений»;
• Постановление Правительства РФ от 30 июня 2020 г. N 961 «Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и т.д.

2. Полномочия должностных лиц контрольных органов: права, обязанности и ответственность. Перечень должностных лиц контрольных органов, уполномоченных на проведение проверок. Организационные вопросы. Локальные документы. Рекомендации по организации контрольной деятельности и порядку работы должностных лиц.

3. Формы проведения проверок. Основания для проведения, периодичность. Порядок организации проверок.

4. Результаты проведения проверок. Оформление результатов: акт, предписание.

5. Круглый стол. Обсуждение и анализ конкретных ситуаций. Рекомендации по преодолению проблем, ответы на вопросы, обмен опытом.