Курс повышения квалификации Линейные объекты. Новые правила землепользования и застройки

1. Направление государственного регулирования правоотношений связанных с размещение линейных объектов.

2. Нормативно-правовые вопросы владения и распоряжения линейными объектами (ЛО).

· Линейные объекты как объекты имущественных прав. Понятие «линейные объекты» –нормативное определение, практика толкования. Правовой режим линейных объектов (ЛО). Элементы правового режима.

· Критерии отнесения ЛО к движимому и недвижимому имуществу. Имущественно-технологический состав ЛО разных видов, движимые и недвижимые ЛО и их части: практическое значение.

· Критерий делимости при формировании ЛО. Отнесение ЛО к основным и вспомогательным объектам. ЛО как единый недвижимый комплекс. Особенности кадастрового учета сооружений – линейных объектов.

· Линейные объекты публичного (государственного и местного) значения. Особенности классификации линейных объектов публичного значения.  

· Комплексные системы инженерно-коммунального и транспортного обеспечения территории, их значение для комплексного освоения территории.

3. Особенности размещения линейных объектов.

· Понятие «размещение линейного объекта», применение механизма размещения. Правовой режим территорий для размещения ЛО. Образование земельных участков и определение территорий (земель) для размещений ЛО. Проекты планировки для размещения линейного объекта.  Особенности размещения линейных объектов, для которых не требуется подготовка проектов планировки.

· Порядок согласования размещения ЛО. Виды прав на землю и оснований для размещения ЛО. Упрощенный порядок размещения ЛО на условиях публичного сервитута на особых условиях Ограничения установления публичного сервитута для размещения ЛО.

· Особенности размещения отдельных видов ЛО (в зависимости от хозяйственной практики участников курса).

· Магистральные линейные объекты.  Магистральные объекты транспортной инфраструктуры (особенности размещения).

4. Судебная практика в сфере установления и сохранения правового режима зон с особыми условиями использования территорий (в части зон для связанных с эксплуатацией линейных объектов и единых недвижимых комплексов).

· Хозяйственная и судебная практика реализации и защиты прав субъектов отношений, связанных с размещением линейных объектов. Особенности правового режима объектов, предназначенные для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и особенности реализации правовых механизмов их реализации. Практика правового обеспечения комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа.

· Особенности возникновения, изменения и прекращения прав на линейные объекты с учетом права на территорию размещения линейного объекта.

· Принудительное изъятие земельных участков, основания изъятия земельных участков, находящихся в частной собственности. Анализ судебной практики, Защита имущественных прав на земельные участки и иные объекты недвижимости. Способы защиты прав, формирование доказательной базы для защиты имущественных прав.

5. Судебная практика регулирования вопросов возникновения, изменения, и прекращения прав на линейные объекты.

· Возникновение и реализация индивидуальной и долевой собственности на ЛО. «Объединение» собственности на ЛО, объединение частной и публичной собственности в ходе возникновения долевой собственности на ЛО. Линейные объекты – бесхозяйные вещи: идентификация линейного объекта как бесхозяйной вещи, порядок приобретения права.

6. Линейные объекты – самовольные постройки.

· Понятие самовольной постройки, порядок отнесения объектов к самовольной постройке. Механизм приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, основания и порядок принятия решения о сносе самовольной постройки.

· Способы легализации линейного объекта - самовольной постройки. Единый недвижимый комплекс – самовольная постройка, особенности легализации. Возможность изъятия земельного участка, на котором возведена или создана самовольная постройка, в случае невыполнения обязанностей по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

7. Особенности проектирования линейных объектов с учетом изменения норм правового регулирования проектной деятельности.

· Дифференциация количества разделов проектной документации и требований к их содержанию применительно к различным видам объектов (в т. ч. к линейным), а также в зависимости от назначения объектов, видов работ, их содержания, источников финансирования работ и выделения отдельных этапов возведения, реконструкции.

· Указание сведений о назначении объекта в задании на проектирование и проектной документации в соответствии с классификатором объектов капстроительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям.

· Особенности разработки проектной документации при реконструкции ЛО.

· Особенности процедуры ликвидации ЛО.

8. Изменения в законодательстве, регулирующем процесс получения:

· разрешения на строительство и реконструкцию ЛО.

· разрешения на ввод ЛО в эксплуатацию.

9. Споры, связанные с размещением и эксплуатацией линейных объектов. Споры о правах на ЛО, хозяйственная и судебная практика разрешения споров. Формирование стратегии судебной защиты. Выбор способа судебной защиты в разрешении споров, связанных с размещением линейных объектов. Анализ правоприменительной практики. Направление государственного регулирования правоотношений, связанных с размещением линейных объектов (обзор законодательных инициатив и проектов нормативных актов).